资产评估--------生产力发展的生力军

山西财贸职业技术学院        晋波

资产评估是一种动态化、市场化、规模化的社会经济活动，是市场经济发展到一定阶段的必然产物，是客观存在的市场经济范畴。资产评估引导社会经济活动在健康的轨道上运行，促进社会经济交往在“公平、公正、公允”的环境下运作。成为生产力发展不可或缺的生力军是市场经济赋予资产评估的神圣使命，在中国这块广阔的大地上要使物尽其用、人尽其能，资产评估行业内外要做的事情很多，本文仅从促进生产力发展的角度谈谈资产评估。

一、政府要高度重视资产评估评估行业，加强行业法制建设,完善资产评估执业准则体系是资产评估发挥生力军作用的前提。

1、资产评估准则是资产评估行业发展的指南针，为行业协会、行业机构和从业人员指明前进的方向。我国资产评估从产生至今有十多年的历程，在这十多年中，财政部、中国注册会计师协会、原国家国有资产管理局、原中国资产评估协会等先后制定了如《国有资产评估管理办法》、《资产评估操作规范》、《中国注册资产评估师执业道德准则》等规范性文件，但这些文件大多未以准则的形式出现，造成社会上简单地以“十年无准则”来评价资产评估行业，资产评估准则是资产评估理论研究成果和实践经验的高度浓缩，对于指导评估实践,保证评估质量，维护评估行业的声誉具有十分重要的意义。但我国除了2001年7月发布的《资产评估准则——无形资产》外，其它的评估准则尚未发布。发挥资产评估生力军的作用，制订资产评估基本准则，规范资产评估行业迫在眉睫。

2、加强行业自律,提高行业管理水平,强化协会行业管理职能,淡化行政管理色彩，健全行业内部法规制度。资产评估师必须具有良好的职业道德,遵守独立、客观、公正原则,才能在市场竞争中站稳脚跟,发展壮大,赢得优势。,建立完善专业委员会制度,组成由学术界、执业界和政府共同参加的不同性质的专业委员会,强化行业决策的正确性和权威性,健全法规制度、完善专业标准、制定职业规范,加快资产评估执业准则体系的建立,是提高我国资产评估师的执业水平,保证公正执业的根本所在。

二、不断提高资产评估行业和业内人士的业务水准和和道德水平，增强作为生产力发展生力军的资产评估的生命力。

1、诚信是社会和经济发展的道德制衡因素，资产评估行业作为中介行业要遵循道德约束寻求行业发展。

2、建立资产评估行业准入制度，完善行业自律管理的组织体系。发展和完善以会员为中心的完整的行业自律管理和服务职能。各级协会需要在努力提高现有自律管理水平的基础上，进一步完善自律管理职能，不断拓展自律管理的新领域和新内容；要在借鉴国际经验的基础上，结合行业发展的实际情况，研究和探索行业自律化运行机制，建立和完善会员代表大会、理事会和专家委员会为主体的治理结构及其工作制度和规则，使协会工作能够充分体现行业发展要求和行业整体意愿，增强协会自我管理的功能，为行业的健康发展提供组织保障。

3、实施业内人士后续教育制度，成立资产评估研究机构，提高资产评估行业的理论指导水平。形成资产评估业内人士终身学习制度；组织致力于资产评估研究的专家、学者成立资产评估研究机构，搭建资产评估理论与实践相结合的平台。提炼资产评估实践精髓形成资产评估理论，再用理论较好地指导实践提高整个行业的执业水平

三、跟随时代步伐与时俱进，发挥资产评估行业的重大作用。

1.做好我国资产评估业发展的长远规划。为了推动我国资产评估业的长远发展,使之以更新的姿态积极参与国际竞争,必须明确目标、统筹安排制定出我国资产评估业发展的长远规划。尽快实施我国资产评估业发展的产业政策和相关的法律法规;加快培育评估市场主体,逐步建立一个市场主体多元化、地区分布合理、以国内资产评估公司为主导的具有局部开放性的评估市场体系;坚持全面开放政策,既积极与国际惯例接轨,又鼓励国内资产评估机构走出国门,积极参与国际竞争;在队伍建设上,培养一批具有国际一流水准的资产评估师;在资产评估公司发展上,努力培养一批上规模、上水平、上档次,能与当今各大国际评估公司竞争的中国资产评估公司。
 
3.实现规模经营,适应国际竞争。经济全球化,促使许多国家的评估机构把经营规模国际化,业务领域多样化作为未来发展的战略目标。20世纪90年代以来,在企业组织规模不断扩张和全球经济趋于一体化的过程中,他们通过强强联合或吸收兼并,不断扩大自己的规模,在竞争中形成规模优势。从世界著名评估机构的规模化经营不难看出:没有规模,就没有效益,就上不了档次;没有规模,也就没有足够的抵御风险和参与国际竞争的能力。相比之下,我国资产评估机构的规模普遍较小,业务单一。随着加入ＷＴＯ,国际同行的进入与竞争,使我国资产评估机构的生存和发展都面临着极大的挑战。为此,我国资产评估机构一定要增强危机感和紧迫感,积极采取措施,逐步走上规模化经营之路,开展强强联合、中小联合,建立一批能够形成规模优势、技术优势和人才优势,能够同国际评估机构开展竞争的大型评估机构,这样才能降低成本,才能增强我们参与国际竞争的实力,为我国资产评估机构向国际化方向发展打下坚实的基础。
4.制定、实施人才战略。质量和信誉是资产评估机构的生命。良好的信誉需要高质量服务的保证,而高质量的服务又需要有优秀的人才。高素质的管理人才是构建和确保资产评估机构管理系统正常运行的重要资源,高素质的专业人员则是资产评估机构的生命之源、立足之本。未来评估服务市场的竞争实质上就是人才的竞争。因此,重视人、发展人、挖掘人的内在潜力是历史赋予新世纪的人们不可推卸的重大使命。我国资产评估业应根据全球化对高素质人才的需求,加大人才培养和资产评估师后续教育培训力度。要建立起一个面向市场的人才培训制度,以入世为契机和动力,充分利用国际知名评估机构的技术资源和培训机制,加快我国资产评估师达到国际水平的步伐。
5.调整市场业务结构,实现多元化经营。新的世纪,我国资产评估机构将面临新的经营环境:评估服务市场的需求呈现多样化的发展趋势,未来的市场需要的是更加复杂和适时的服务。日趋激烈的市场竞争将促使资产评估机构的职能发生巨大变化。越来越多的客户需要多方面的服务,这不仅为我国资产评估机构扩大服务范围创造了无限商机,同时也说明开拓新业务、开发新产品、实施业务多样化战略将是我国资产评估机构内部经营机制的必然选择。实施业务多样化经营战略,不仅是我国资产评估机构参与国际竞争的需要,也是完善市场机制,深化改革的需要。
6.开发网络资源,适应时代发展。21世纪的“数字革命”使电子信息及通信技术迅猛发展。目前,国际上一些知名的评估机构为提高质量和效率,都十分重视计算机和网络技术的开发应用。当评估人员做评估工作时,可直接在电脑上实施无纸化操作,并随时或定时将评估进度和执行结果通过网络传递给项目经理或合伙人。合伙人即使在千里之外,也能及时收到信息并作出相应的指令。面对信息化和经济全球化的浪潮,我国资产评估业应积极准备,精心策划,利用互联网进行自身宣传以及提供相应的评估咨询服务,并通过电子商务加强与国内外评估机构的业务经验交流,以提高业务水平,扩大国际影响。

7、开发评估软件，创建一种既不约束个人思想以能规范行业行为的实用软件。