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加强法庭执行工作促进案件良性循环
作者:佚名  来源:不详  发布时间:2007-3-9 16:19:31  发布人:admin

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  案件得到了及时、公正的审理,能否切实执行是当事人最关心的问题,也是广大群众普遍关注的焦点。长期以来,基层人民法庭存在着“重审轻执”的思想,执行力量薄弱,造成执行案件的积压,严重影响了受案量,也阻碍了法庭达标下作的顺利进行。只有抓好法庭的执行工作,才能促进法庭工作的良性循环。因此,基层人民法庭要树立执行工作新理念,实行“审执并重”,从基层农村的实际情况出发,采取灵活多样、行之有效的执行方式,努力提高执行效率和效果。以维护法律的权威性和人民法院的执法形象。2001年我院加大基层人民法庭执行力度,对法庭执行工作实行统一领导、统一管理、统一协调、统一监督,开创了法庭执行工作的新局面。新兴人民法庭受理执行案件59宗,执结57宗,执结率达97%.南吕人民法庭受理执行案件40宗,执结36宗,执结率达90%,取得了明显的成效。在此,笔者仅就如何加强法庭执行工作,促进案件良性循环这一问题谈谈自己的一些粗浅的看法。

  一、建立乡村联络员协助执行网络。基层人民法庭工作面向农村,要与村委会、农场连队干部保持密切联系,告知其范围内被执行人的负债情况,发动他们及时提供被执行人的去向以及财产状况和线索,经常性地催促被执行人履行义务。真正做到依靠群众、发挥群众的作用。利用社会力量加快执行节奏,减少执行费用。

  二、实行巡回执行与巡回审理并驾齐驱。基层人民法庭推行巡回办案、就地审理制度,不仅要即收、即审、即结案件,而且要同时即执案件。实现走一路审一线执结一片的效果,妥善解决当事人之间的纷争,使执行案件的周期大幅度缩短。

  三、开展以金融执行案件为重点的专项执行活动。近年来,金融纠纷案件在基层法庭受理的各类案件中占有相当大的比例,农村金融案件被执行人往往法制观念淡薄,普遍存在着国家贷款属于扶贫,能赖则赖的思想。针对这种情况,基层法庭因案制宜,以金融执行案件为重点,开展专项执行活动,营造强有力的执行声势,打消恶意赖债者的侥幸心理,使被执行人认识到拖延执行所应负的法律责任,从而自觉履行义务。

  四、利用传统节假日、农忙季节进行集中执行。为解决被执行人难找的问题,基层人民法庭应因时制宜,根据农村的生活风俗习惯,利用“军坡”、“端午节”等传统节日,农忙季节以及早晚被执行人在家里的时间进行集中执行。充分发挥整体作战的优势,增强执行合力,提高执行工作效率,实现案件执行提速与质量保障的和谐统一。

  五、借助新闻媒体、社会舆论对拒不履行义务的被执行人进行曝光与谴责。对有履行能力而故意长期赖账、逃避执行的被执行人,以公告的形式在集市闹区、村口、当地电视台上公布其姓名、住址及欠债情况,利用社会舆论力量,谴责被执行人的行为,给其施加社会压力。对抗拒执行者,依法给予严厉制裁,确保执行到位。

  六、努力追求执行工作法律效果和社会效果的有机统一。基层法庭执行案件的被执行人大都生活在农村,经济状况不是很好,家中很少有可供执行的财产,其居住在农村里的房屋一般又是不能执行的。因此,基层法庭要切实改进执行工作作风,改变过去那种有财产就执行,无财产则不执行的做法。除了采取以物抵债外,还应当注重对被执行人做耐心细致的说服教育工作,帮助其多方筹款和增加收入,使其具有履行能力。申请人确实经济困难的,实行执行工作与司法救助相结合,先执行后收费。并定期对被中止执行的案件进行巡查,取得财产线索则立即恢复执行。此外,还要强化执行期限监督管理,实行执行案件分权运行机制和贻误执行行为责任追究制,增加执行工作的透明度,实现执行效果与社会效果的统一。
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